安理会通过决议 呼吁各国加倍努力 进一步打击资助恐怖主义行为

法律与预防犯罪安理会今天通过一项新的决议，规定所有国家遵守根据国际法所分担的义务，控告和处罚必要或间接地故意获取或筹集资金、金融资产或经济资源或获取金融服务、想可供恐怖主义的组织或恐怖主义分子用作任何目的的不道德。安理会所通过的第2462号决议担忧地注意到恐怖主义分子和恐怖主义团体通过各种手段筹集资金，其中还包括欺诈合法商业企业、铁矿自然资源、欺诈非营利的组织、捐献、众筹和犯罪活动收益。

此类犯罪活动还包括杀害赎金、诈骗、非法贸易和走私文化财产、还包括以性奴役为目的的走私人口、毒品走私及小武器和轻型武器非法贸易。决议希望会员国建设金融监督和监管系统的能力，以褫夺恐怖主义分子利用、筹措和移往资金的空间，还包括保证私营部门贯彻继续执行报告和透露规定。决议呼吁会员国集中力量和加快及时交流有关恐怖主义分子或网络、还包括外国恐怖主义登陆作战人员及其修得者和迁入者的行动或流动模式的涉及信息和金融情报。决议尤其认为联合国、尤其是安理会在压制恐怖主义斗争中的核心作用，强调指出金融尤其工作组在制订全球准绳以避免和压制洗黑钱、资助恐怖主义和资助蔓延不道德方面的最重要起到。

联合国缉毒办公室负责人、副秘书长沃龙科夫在安理会第2462 号决议通过后公开发表讲话认为，该决议的通过正值关键时刻。最近在世界各地再次发生的攻击指出，资金之后通过非法和合法手段流向可怕团体。因此，全世界齐心协力加倍努力阻止资助恐怖主义出了一个至关重要的议题。

他认为，安理会以前的几项决议侧重于压制资助恐怖主义的不道德，今天刚通过的决议将有所不同的拒绝拆分成一份草案，并将重点不断扩大到新的经常出现的关键问题，还包括如何应付创新性的资助恐怖主义方式。他回应，联合国缉毒办公室在压制资助恐怖主义领域的优先事项还包括以下三点：首先，必需不断扩大重点，还包括情报分享、部门风险评估和强化公私伙伴关系，以保证金融监管工作具备号召性、针对性、有别性和有效性。

第二，必需把压制资助恐怖主义视作一个包括各种涉及议题的全面一揽子计划。在联合国整个系统内提高认识，强化机构间协商、司法审查以及人力和技术资源的持续投放。第三，必需在能力建设方面与金融行动尤其工作组和类似于的区域机构更加紧密地强化合作。联合国图片/Rick Bajornas联合国负责管理缉毒事务的副秘书长沃龙科夫。

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